Agenda Ante-Proyectos ante la Sesión Extraordinaria de la Legislatura

Agenda de la Extraordinaria

• Los tres Sistemas de Retiro atraviesan por la peor crisis fiscal en su historia hasta llegar al punto actual en donde los sistemas se quedarán sin fondos líquidos para pagar las pensiones y los beneficios en los próximos meses.
• El déficit actuarial de los tres Sistemas de Retiro supera los $49 mil millones.
• Los tres Sistemas de Retiro de Puerto Rico tienen la cobertura actuarial más baja en todo Estados Unidos.
• Los 3 Sistemas de Retiro tienen «meses de vida» en término de fondos líquidos, y se tornarán completamente insolventes en agosto de 2017, el Sistema de Retiro de Empleados del Gobierno; en septiembre de 2017, el Sistema de Retiro para Maestros y en febrero de 2018, el Sistema de Retiro de la Judicatura.
• La pasada Administración aprobó la Ley 3-2013, la cual redujo los beneficios de los participantes del Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno.
• La pasada Administración no remitió la Aportación Adicional Uniforme contemplada en la Ley 3-2013 con la que prometieron que salvarían los sistemas. Esa deuda, junto a las aportaciones patronales no remitidas, suman más de $500 millones.
• Las aportaciones individuales de la Ley 3-2013 no se segregaron, en cambio se gastaron para otros fines.
• Esta Administración tiene un compromiso firme con los participantes de los sistemas y los pensionados para salvaguardar sus pensiones.
• El Fondo General estará asumiendo las cantidades que los Sistemas de Retiro no puedan cubrir para hacer los pagos correspondientes a nuestros pensionados.
• Este año fiscal, el Presupuesto aprobado incluye más de $2,500 millones para financiar el Pay-Go y asegurar el pago de las pensiones de nuestros retirados.
• De esos fondos,  conforme a la R. C. de la C. 188, ($390,480,000) provienen de la liquidación de activos de los Sistemas de Retiro y más de $2,500 millones del Fondo General.
• Esta Ley obligara a los presupuestos futuros ante la falta de fondos de los Sistemas.
• Garantiza el pago de las pensiones de nuestros retirados y reconoce todos los derechos de los maestros en funciones y retirados.
• Se protegen el 100% de los beneficios que tenían los servidores públicos acumulados incluyendo las aportaciones que hicieron bajo la Ley 3-2013 y que la pasada Administración gastó para otros fines.
• Establece un Nuevo Plan de Aportaciones Definidas que salvaguarda las aportaciones de todos los servidores públicos, pasados y futuros.
• Garantiza que las aportaciones de los servidores públicos NO sean usadas por el Gobierno para otros propósitos. Los funcionarios responderán personalmente con acción directa de los empleados o pensionados individuales.
• Salvaguarda los empleos de todos los servidores públicos que laboran actualmente en los Sistemas de Retiro. (empleador único).
• Aquellos Participantes que al momento de entrar en vigor la presente Ley tengan derecho a retirarse y recibir algún tipo de pensión bajo las disposiciones aplicables a sus respectivos Sistemas de Retiro, podrán retirarse en cualquier fecha posterior y tendrán derecho a recibir la Pensión Acumulada que le corresponda al día de hoy (100%  de garantía).
• De cara al futuro, se protegen los ahorros de los servidores públicos al establecer un Nuevo Plan de Aportaciones Definidas (similar a un 401k).
• Cada empleado tenga una cuenta separada, individual y protegida en donde se depositen sus ahorros sin las negligencias del pasado.
• La administración de este plan se externalizará a una entidad privada con la pericia requerida y la misma será seleccionada mediante un procedimiento competitivo.
• Cuando los servidores públicos renuncien van a poder mantener el plan o llevárselo al plan de su empleo en el sector privado o retirar los fondos.
• La operación del pago de pensiones se hará a través de la estructura del PayGo pues el Sistema de Fideicomisos lo quebraron. Asumiremos la responsabilidad con nuestros empleados públicos con el Fondo General.

Fideicomiso de Ciencias

• Seguirá teniendo el componente del proyecto de esta Administración de que en su gran mayoría sean del sector privado sin intervención gubernamental (actualmente tienen 5 funcionarios de Gobierno y 6 del sector privado).
• Con esta medida y las enmiendas serán 9 privados y solo 2 del sector público.
• Los miembros del sector privado nombrados escogerán sus sucesores sin proceso de confirmación en Legislatura (como lo es hoy).
• Con los cambios, se cumple con promesa de campaña de mudar a la academia y sector privado proyectos de ciencias como el Fideicomiso al mismo tiempo que se recogen las recomendaciones para tener el mejor talento disponible promoviendo las ciencias en Puerto Rico.

 PC 1142

• Se aclarará definición de máquinas de entrenamiento de adultos. La falta de claridad en esta definición trajo incertidumbre, trato desigual y pleitos porque algunas máquinas de entrenamiento para adulto pagaban $100 en lugar de los $2,500 que pagaban otros en iguales circunstancias.
• De igual forma, se aumenta esta licencia de $2,500 a $3,000.
• Estos cambios no le aplicarán a las máquinas de niños, billares, etc.
• La medida no contempla autorización para autorizar el pago de premios en estas máquinas (apuestas) y es parte del plan fiscal para allegar cerca de $60 millones en medidas que no afectan a los sectores más vulnerables.

Reestructuración BGF

• El BGF bajo la pasada Administración recibió el depósito de distintas agencias y municipios y lo utilizó para gastos del Gobierno. Hoy, el BGF no tiene fondos disponibles pero tiene reclamos de sus acreedores (bonistas y municipios, entre otros).
• Este proyecto viabiliza la reestructuración de la deuda del BGF bajo el Titulo VI de PROMESA, conforme al RSA que certificó la Junta de Supervisión Fiscal recientemente.
• Se crea una nueva entidad gubernamental que emitiría bonos de reestructuración y que recibiría del BGF ciertos activos que respaldarían esos bonos.
• Los tenedores de bonos del BGF como las cooperativas locales y los depositantes como los municipios (acreedores del BGF) tendrían la facultad para elegir uno de los tres tipos de bonos que emitiría esta nueva entidad, conforme al RSA.
• Con esta medida, aseguramos que los bonistas del patio, municipios y cooperativas reciban gran parte de sus inversiones y depósitos luego de que la pasada Administración los dejó en cero. Los bonistas del patio (inversionistas locales pequeños y cooperativas locales han endosado la medida y suscrito el acuerdo).

Cuba y Venezuela son los sistemas anhelados por el PPD, PIP y los Yulinistas: Estatismo, Odio a la Empresa Privada y Control Gubernamental

Enmiendas a la Ley 30-2017, Comisión de Igualdad    

• Se realizan enmiendas para atemperar la Ley a los resultados obtenidos en el Plebiscito de junio de 2017.
• Se aclara que los miembros de la Comisión no cobrarán por los servicios que ofrezcan.
• Las enmiendas se realizan como parte de la solicitud de los propios nominados a la Comisión, quienes expresaron su deseo de no cobrar por la importante labor que van a llevar a cabo.
• La Ley aunque exime a los miembros de la Ley de Ética (porque no usan fondos públicos) hace claro que no pueden usar las funciones de su cargo bajo la Ley 30 para fines privados o ajenos a los propósitos de la Ley para la Igualdad.